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关于印发《开展纪律作风专项整顿活动方案》的通知
2017-02-09 09:18  文体局

局机关各部门、局属各事业单位:    

现将《开展纪律作风专项整顿活动方案》印发给你们,请遵照执行。    

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2017年2月7日    

开展纪律作风专项整顿活动方案     

为进一步巩固“两学一做”学习教育和纪律作风专项整顿活动成果,持续加强我区文体旅游系统作风建设,全面提升工作效能,打好作风建设持久战,确保2017 年各项工作开好局、起好步。按照全区统一安排,决定开展为期两周的纪律作风专项整顿活动。     

一、指导思想     

以十八届六中全会,中、省纪委七次全会及示范区2017 年工作会议精神为指导,全面贯彻落实区委 2017 年各项决策部署,深刻领会、准确把握有关要求,切实提高对作风建设重要性的认识,不断夯实作风建设的思想基础,为促进全区文化体育旅游事业追赶超越营造风清气正的良好氛围,形成聚力发展的政治生态。     

二、整顿内容     

此次纪律作风专项整顿活动,主要围绕“守纪、明责、 担当”的主题,结合专题民主生活会查找的问题,开展“四查四看”,重点查找和解决好以下四个方面的突出问题:一是查执行纪律标准,看执行中省、示范区和区委的决策部署是否存在打折扣、搞变通的问题;是否存在落实中央八项规定精神不力,“四风”花样翻新屡禁不止的问题;窗口单位是否存在首问负责制落实不力,门好进、事难办或态度好、不办事的问题;机关工作人员是否存在组织观念淡化、纪律观念弱化,工作不讲程序、不讲规矩,请示汇报不及时等乱作为的问题。二是查创新进取劲头,看是否存在思想因循守旧,工作按部就班、得过且过,创造性解决问题的主动性不够,争先创优的劲头不足的问题;是否存在面对新形势、新问题时不敢大胆探索、积极创新的问题。三是查责任担当意识,看是否存在勇于担当的胆识不够,求稳怕乱、怕担责任,工作推诿塞责,不求有功但求无过,攻坚克难的勇气不足,遇到问题绕着走的问题;是否存在积极作为的能力不足,对工作思考不深、解决问题的办法不多,仅限于完成上级安排的具体任务,工作特色亮点不多、成效不明显的问题;是否存在管理教育不严格,老好人思想严重,执行纪律规矩不严,只讲照顾、不讲原则,谈心谈话、批评教育不落实,抓早抓小、红脸出汗不到位的问题。四是查工作落实力度,看是否存在抓工作重部署、重安排、重结果,轻检查、轻问效、轻问责等工作落实不力问题;是否存在对群众关注的热点难点问题推进力度不够的问题。

三、主要措施     

此次纪律作风专项整顿活动从2017 年2 月4日开始,2月17 日结束,为期两周。局机关、局属各事业单位要按照以下措施抓好落实:     

(一)抓学习教育,凝聚追赶超越共识。认真学习习近平总书记来陕视察时的重要讲话,十八届六中全会、中省纪委七次全会精神;学习《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党问责条例》《中国共产党党内监督条例》《事业单位工作人员处分暂行规定》等法规制度;学习单位责任清单、个人岗位职责,进一步强化全体党员干部干事创业意识、纪律规矩意识和履责尽责意识,紧盯2017全年目标任务,按照“五个扎实”和追赶超越的新要求,全面落实区委第九次党代会、区人代会及2017年工作会议精神,为圆满完成年度目标任务做出积极贡献。

(二)抓制度建设,激发担当创新动力。结合系统实际,进一步完善《考勤管理制度》《绩效考核制度》《领导干部调查研究工作制度》,细化系统“三项机制”实施办法等,用健全刚性、公平公正的制度为标尺,以实实在在的工作业绩为依据,打造一支在政治上守规矩、用权上保干净、工作中拼作为的文体旅游队伍,不断激励干部放下包袱、甩开膀子干事创业,进一步激发全局上下干事创业活力,形成奋勇争先的干事创业氛围,

(三)抓职能转变,不断提升服务水平。按照接转放的总体思路和要求,对区局承担的29项行政审批事项加强联系对接,不讲条件、不摆困难、不打折扣,形成全局上下思想同心、目标同向、工作同力、落实同调的强大合力。坚持“法定职权必须为、法无授权不可为”,围绕单位7大类173项权力清单和责任清单,建立和完善岗位责任制,做到依法行政、依法履行职责,提高工作效率。要进一步创新工作方式方法,创新服务机制,及时公开行政审批事项及流程,简化审批手续,提高审批透明度,不断提升和优化服务水平。

(四)抓问题整改,确保活动取得实效。坚持问题导向,结合单位实际抓重点、破难题、补短板,不断增强追赶超越的凝聚力和向心力。围绕纪律作风整顿内容,结合2016年度政风行风测评中服务对象反映的问题和“两学一做”学习教育、专题民主生活会、民主评议党员时查找出来的问题,进行认真梳理,建立整改台账,列出整改清单,细化整改措施,明确整改时限,确保每一项整改任务落地生根、取得实效。系统全体干部要认真查摆自身存在问题2-3个,局机关、馆、所、队也要认真查找本单位在纪律作风方面存在的问题,在2月8日前要建好个人和单位问题清单及整改台账。对于查摆出来的问题,要在局公示栏进行公示,听取群众意见,接受群众监督,以实实在在的整改成效取信于民。对敷衍应付、整改成效不明显的单位和个人,将由局主要负责人进行约谈,亲自监督,确保整改成效。

四、相关要求     

(一)加强组织领导,夯实工作责任。为确保工作成效,成立区文体旅游局作风整顿工作领导小组,成员如下:

组长:张高社     

副组长:王波杜亚丽     

成员:张明周石慧红方亚科乔麟陆小羽王武军     

领导小组下设办公室,由杜亚丽同志兼任办公室主任。     

领导小组主要职责为:     

1、指导和协调纪律作风整顿建设活动;     

2、研究制定纪律作风整顿建设活动的制度和规定;     

3、督促检查纪律作风整顿建设活动各项工作的落实。     

(二)加强检查督导,抓好工作落实。系统科级领导干部要以身作则,率先垂范,认真落实“一岗双责”要求,深入一线,加强对分管领域整顿活动的检查督导。一是要结合工作实际,制定出有针对性和可操作性的实施方案,对整顿活动作出具体部署,列出学习计划,做好日程安排,明确工作任务。二是要进一步完善和落实各项规章制度,使各项工作和每个岗位都有章可循,有据可依,从根本上建立起科学的管理机制,规范干部职工的行为,调动大家的积极性和创造性。三是要认真分析和查找个人及单位存在问题,建立整改台账,落实整改责任,切实解决执行纪律标准不高、创新进取劲头不足、责任担当意识不强、工作落实力度不够等突出问题,引导大家知责明责、履责尽责,竭力创造经得起检验的业绩。四是要通过明察暗访的形式,对纪律作风整顿工作落实情况进行全面监督检查,整顿期间检查不少于两次,对检查过程中发现的问题要立即整改,确保成效,并及时向局主要负责领导报告检查结果。

(三)持续传导压力,严肃追究问责。系统全体干部要及时加入局工作微信群,实时掌握单位工作动态,每天报送当日工作情况,汇报纪律作风问题整改情况。全体干部职工要统一思想,提高认识,自觉把专项整顿活动转化为实际行动,落实到工作中,将纪律作风整顿工作与“两学一做”学习教育相结合,与单位制度建设相结合,与当前中心工作相结合,做到“两不误”“两促进”。

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